Inilah Transformasi Sistem Pangan,Gizi Indonesia, Menuju Badan Gizi Nasional demi masa depan bangsa

Sabtu, 10 Mei 2025 oleh aisyiyah

Transformasi Sistem Pangan-Gizi Indonesia: Menuju Badan Gizi Nasional yang Efektif

Pembentukan Badan Gizi Nasional (BGN) melalui Peraturan Presiden Nomor 83 Tahun 2024 adalah sebuah langkah maju yang patut kita apresiasi. Dengan anggaran fantastis sebesar Rp71 triliun di tahun 2025, BGN diharapkan dapat menjadi motor penggerak utama dalam upaya menurunkan angka stunting, memperbaiki status gizi masyarakat, dan memperkuat sistem pangan Indonesia secara keseluruhan. Tapi, apakah dana sebesar itu cukup untuk mencapai tujuan mulia tersebut?

Kunci keberhasilan BGN bukan hanya terletak pada seberapa banyak makanan yang didistribusikan, melainkan pada kemampuannya dalam membangun sebuah sistem gizi yang berkelanjutan. Salah satu pendekatan yang sangat menjanjikan adalah melalui Pertanian Sensitif Gizi (Nutrition-Sensitive Agriculture/NSA). Mari kita bahas lebih dalam tentang apa itu NSA dan mengapa ini sangat penting.

Memahami Pertanian Sensitif Gizi (NSA)

Sederhananya, NSA adalah pendekatan pembangunan pertanian yang tidak hanya fokus pada peningkatan produksi atau pendapatan, tetapi juga pada peningkatan hasil gizi bagi masyarakat. Ini berarti kita harus memikirkan seluruh rantai pangan, mulai dari jenis tanaman yang kita tanam, cara kita mendistribusikan makanan, hingga bagaimana perilaku konsumsi masyarakat. Tujuannya adalah untuk meningkatkan kualitas dan keragaman pangan yang dikonsumsi, terutama oleh kelompok rentan seperti anak-anak dan ibu hamil.

Ada tiga aspek utama dalam pendekatan NSA:

• Diversifikasi Pangan Berbasis Lokal: Memastikan ketersediaan sumber protein, vitamin, dan mineral yang beragam dari sumber-sumber lokal.
• Pemberdayaan Petani Kecil: Memberikan akses dan kontrol yang lebih besar kepada petani kecil, terutama perempuan, terhadap produksi dan konsumsi pangan sehat.
• Penguatan Sistem Pangan Lokal: Membuat sistem pangan lokal lebih tangguh dan inklusif, sehingga dapat memenuhi kebutuhan gizi masyarakat secara berkelanjutan.

Mengapa NSA Penting untuk Program Makan Bergizi Gratis (MBG)?

Program MBG adalah inisiatif besar dari pemerintah Indonesia yang bertujuan untuk menyediakan makanan bergizi kepada lebih dari 80 juta penerima manfaat di sekolah dan komunitas. Namun, tanpa integrasi dengan NSA, program ini berisiko menjadi sekadar proyek konsumsi jangka pendek yang tidak menyentuh akar masalah sistemik, seperti ketimpangan akses pangan, dominasi makanan ultraproses, dan kurangnya hubungan antara petani dan konsumen.

Dengan menerapkan prinsip-prinsip NSA, Program MBG dapat memberikan dampak yang lebih besar:

• Meningkatkan status gizi: Melalui konsumsi bahan pangan segar, lokal, dan beragam.
• Menggerakkan ekonomi desa: Dengan menyerap produk dari petani, nelayan, peternak kecil, dan UMKM pangan lokal.
• Menanamkan edukasi pangan sehat: Melalui dapur layanan yang terintegrasi dengan kegiatan pembelajaran di sekolah.

Intinya, NSA dapat memberikan dimensi keberlanjutan dan keadilan pada pelaksanaan MBG.

Lebih dari Sekadar Membagi Makanan

Program MBG yang dijalankan BGN sejak Januari 2025 adalah salah satu program gizi terbesar dalam sejarah Indonesia. Targetnya sangat ambisius: lebih dari 80 juta anak sekolah, ibu hamil, ibu menyusui, dan balita. Lebih dari 1.200 dapur layanan (SPPG) sudah beroperasi, dan targetnya adalah lebih dari 30.000 SPPG.

Namun, jika MBG hanya menjadi mekanisme distribusi makanan dari produsen besar, kita akan kehilangan kesempatan emas untuk memperkuat ketahanan pangan lokal. Di sinilah NSA berperan penting: menghubungkan produksi pangan lokal, penghidupan petani kecil, dan konsumsi masyarakat dalam satu sistem yang saling menguatkan.

Peran Strategis BGN dalam NSA

Sebagai badan nasional, BGN memiliki posisi strategis untuk menjadikan NSA sebagai landasan kebijakan. Berikut adalah tiga langkah konkret yang dapat dilakukan:

a. Menghubungkan Petani Lokal ke Rantai Suplai MBG

BGN dapat bekerja sama dengan Kementerian Pertanian, Bapanas, dan pemerintah daerah untuk mengembangkan model kemitraan antara dapur layanan dengan koperasi tani dan UMKM pangan. Ini tidak hanya mendukung petani kecil, tetapi juga memastikan bahwa bahan pangan yang digunakan dalam MBG segar, terjangkau, dan sesuai dengan konteks lokal.

b. Mendorong Diversifikasi Produksi Pangan Gizi-Sensitif

Kebijakan pertanian nasional selama ini cenderung terfokus pada padi, jagung, dan tebu. Padahal, sumber protein hewani, kacang-kacangan, sayuran hijau, dan buah lokal adalah kunci untuk memperbaiki kualitas gizi. BGN dapat mendorong insentif bagi produksi pangan gizi-sensitif sebagai bagian dari strategi nasional.

c. Edukasi Konsumsi Sehat Berbasis Produksi Lokal

Dapur MBG harus menjadi pusat pembelajaran, bukan hanya tempat memasak. Melalui pelatihan pengelola dapur dan edukasi sekolah, BGN dapat membentuk perilaku makan sehat yang sesuai dengan konteks budaya dan geografis setempat. Ini sekaligus mendorong ketahanan gizi berbasis keluarga.

Tantangan: Koordinasi dan Data yang Akurat

NSA membutuhkan kolaborasi antarsektor yang kuat. Sayangnya, kebijakan pertanian, pendidikan, dan kesehatan seringkali berjalan terpisah. BGN harus membangun mekanisme kerja terpadu lintas kementerian dan daerah, misalnya dengan membentuk *task force* pangan dan gizi lokal yang fokus pada implementasi program NSA secara konkret.

Tantangan lainnya adalah kurangnya data mikro terkait lingkungan pangan, preferensi konsumsi lokal, dan kapasitas produksi komunitas. Tanpa pemetaan pangan lokal yang sistematis, upaya NSA akan sulit ditargetkan secara efektif. BGN perlu membangun sistem pemantauan yang mengintegrasikan data gizi dan data pangan dalam satu platform yang dapat digunakan untuk perencanaan berbasis bukti.

Belajar dari Negara Lain

Pendekatan NSA bukan hal baru di dunia. Brasil, melalui Programa Nacional de Alimentação Escolar (PNAE), mewajibkan minimal 30% bahan makanan untuk sekolah dibeli dari petani kecil lokal. Di Ethiopia, program nasional mengintegrasikan penyuluh pertanian dan petugas kesehatan. Sementara itu, Bhutan menggunakan kebijakan *Farm to School* untuk memperpendek rantai pasok.

Indonesia memiliki potensi besar untuk mengadaptasi praktik-praktik tersebut. BGN bisa mengambil peran sentral dalam membangun sistem kebijakan yang tidak hanya menyalin, tetapi menyesuaikan dengan kekayaan sumber daya pangan kita sendiri.

Membangun Sistem Pangan Masa Depan

Keberadaan BGN dan pendekatan NSA tidak hanya berdampak pada gizi hari ini, tetapi juga membentuk sistem pangan masa depan. Ketahanan pangan tidak bisa dicapai hanya dengan subsidi dan bantuan pangan. Ia harus tumbuh dari kekuatan produksi lokal, nilai budaya konsumsi, dan sistem logistik yang adil.

NSA adalah pendekatan jangka panjang yang menghubungkan petani dengan pasar, anak-anak dengan dapur sekolah, dan masyarakat dengan kebun pekarangannya. Ini adalah strategi pembangunan ekonomi desa yang berbasis gizi, bukan sekadar proyek jangka pendek.

Arsitektur Gizi yang Terintegrasi

BGN hadir pada momen krusial. Di satu sisi, Indonesia menghadapi tantangan stunting dan gizi buruk. Di sisi lain, kita memiliki peluang untuk mereformasi sistem pangan agar lebih tangguh, inklusif, dan adil bagi petani kecil.

NSA menawarkan pendekatan menyeluruh untuk menjawab tantangan ini. Ia bukan hanya tentang apa yang kita makan, tetapi bagaimana makanan itu diproduksi, didistribusikan, dan diajarkan dalam masyarakat.

Jika BGN mampu mengarusutamakan NSA, maka MBG tidak akan berhenti pada makanan gratis, tetapi akan menjadi fondasi pembangunan manusia yang sehat dan berdaulat pangan.